[산업통상부](참고자료)국민성장펀드가"소버린 AI"경쟁력 강화와 바이오·이차전지의 실질적 성과창출을 지원합니다

국민성장펀드가 " 소버린 AI" 경쟁력 강화와 바이오 · 이차전지의 실질적 성과창출을 지원합니다 .   • 국민성장펀드 기금운용심의회는 4 월 30 일 AI 파운데이션 모델 개발기업 ( 업스테이지 ) 을 포함한 총 5 건의 직접투자 , 인프라투융자 및 대출건을 승인   ① ' 업스테이지 ' 에 5,600 억원대 직접 지분투자 ( 첨단기금 1,000 억원 ) → "Solar Pro", "Solar Open" 등 대표 AI 파운데이션 모델 고도화   ② GPU 1.5 만장 이상의 ' 국가 AI 컴퓨팅센터 ' 구축에 지분투자 → 산업 · 연구계의 AI 연구개발 지원 및 국산 AI 반도체 생태계 확대 등 AI 3 대강국 도약 뒷받침   ③ 새만금산업단지 내 음극재 핵심소재 생산공장을 짓는 ' 퓨처그라프 ' 에 2,500 억원의 저리대출 → 해외 중심 인 핵심소재 의 공급망 안정화   ④ 바이오시밀러 ( 복제약 ) 생산공장 증축을 추진하는 중견기업 인 ' 에스티젠 바이오 ' 에 850 억원 저리대출 → 세계 2 위인 우리나라의 바이오시밀러 생산역량 강화   ⑤ 울산에 소재한 반도체 후공정 핵심소재 ( 고순도 불화수소가스 ) 생산기업인 ' 후성 ' 에 165 억원 저리대출 → 반도체 소재 역량 강화 및 공급망 안정화   • 국민성장펀드 는 4 월 한 달에만 7 건 (4.15 일 2 건 , 4.30 일 5 건 ) 의 사업을 승인하는 등 사업진행 속도 가속화 ☞ 4 월까지 총 8.4 조원 자금 투입   【 관련 국정과제 】 20 번 , AI 컴퓨팅인프라 확충을 통한 'AI 고속도로 ' 구축 46-1 번 , 진짜 성장을 위한 생산적 금융 ( 국민성장펀드 100 조원 +@ 신설 )   1. 승인내용 및 메가프로젝트 개요 금융위원회 는 `26.4.30 일 개최된 국민성장펀드 기금운용심의회에서 ' 소버린 AI' 대표기업 의 하나인 업스테이지의 ' 소버린 AI 확보를 위한 차세대 AI 모델 개발 ' 사업에 1,000 억원의 첨단기금 자금을 직접 투자 하는 안건 등 총 4 건의 메가프로 젝트 포함 사업 및 1 건의 지방소재 중소 · 중견기업 에 대한 자금지원을 승인하였다고 밝혔다 . 구분 제목 지원방식 성격 프로젝트 규모 ( 변경가능 ) 지역 1 K- 엔비디아 육성 직접투자 혁신기업 지원 1 조원 +@ (3 월 旣 승인 , 지속 ) 수도권 2 국가 AI 컴퓨팅 센터 인프라투융자 인프라 0.4 조원 * +@ 지방 3 신안우이 해상풍력 사업 인프라투융자 인프라 3.4 조원 (1 월 승인 ) 지방 4 이차전지 소재공장 저리대출 중견 0.1 조원 +@ (2 월 승인 ) 지방 5 차세대 전력반도체 저리대출 대기업 1.5 조원 지방 6 첨단 AI 반도체 공장 저리대출 대기업 8.8 조원 (2 월 승인 ) 수도권 7 반도체 에너지인프라 인프라투융자 인프라 3.3 조원 수도권 * 우선 SPC 에 대한 지분출자분만 승인하였으며 , 추후 첨단기금 대출 협의 지속 ( 최대 1.2 조원 )   【 2 차 메가프로젝트 개요 ('26.4.14 일 발표 ) 】 구분 제목 지원방식 성격 프로젝트 규모 ( 변경가능 ) 지역 1 차세대 바이오백신 설비구축 및 R&D 직접투자 저리대출 중견 · 대기업 0.85 조원 +@ 수도권 지방 2 OLED 초격차 확보 저리대출 대기업 5.9 조원 지방 수도권 3 미래모빌리티 · 방산지원 저리대출 대기업 1.4 조원 수도권 지방 4 소버린 AI 생태계 확장 직접투자 혁신기업 지원 3.7 조원 수도권 5 에너지인프라 구축 인프라투융자 인프라 1.0 조원 지방 6 새만금 첨단벨트 직접투자 인프라 , 대출 대기업 등 9 조원 +@ 지방 ※ 음영처리  : 금일 승인된 프로젝트   금융위원회는 반도체와 AI 산업 위주의 1 차 메가프로젝트 를 발표한 데 이어 국민 성장펀드의 자문기구인 전략위원회 제 2 차 회의 (`26.4.14 일 ) 를 통해 바이오 · 디스 플레이 등 우리나라의 미래먹거리가 될 수 있는 사업 중심 으로 2 차 메가프로 젝트 를 발표하였다 . 금번 기금운용심의회에서는 1 차 메가프로젝트의 ' 국가 AI 컴퓨팅센터 ' 인프라투자건 ( 지분출자 ) 을 승인 하는 한편 , 2 차 메가프로젝트 중 ' 소버린 AI' 기업 직접투자 , 새만금 첨단단지내 ' 이차전지 핵심소재 ' 기업 및 ' 바이오백신 설비구축 중견기업 ' 에 대한 저리대출을 승인하였다 . 금번에 5 건의 사업이 승인 되면서 국민성장펀드는 누적 11 건의 사업을 승인 하게 되었으며 , 현재까지 승인액은 8.4 조원 으로 점차 집행속도를 높여가고 있다 . ( 첨단전략산업기금 누적승인액 3.9 조원 ) 【 국민성장펀드 누적승인 실적 (1~4 월 ) 】 지원 목표액 직접투자 (3 조원 ) 간접투자 (7 조원 ) 인프라투융자 (10 조원 ) 저리대출 (10 조원 ) 합계 (30 조원 ) 누적 승인금액 1.2 조원 별도운영 3.8 조원 3.37 조원 8.37 조원 ( 첨단기금 )   3,500 억원   7,680 억원   2.74 조원   3.85 조원 지원 기업명 · 리벨리온 AI· 반도체   · 업스테이지 AI · 4.10 일 국민 참여형 운용 방안 발표   · 4.14 일 기관투자자용 운용방안 발표   ☞ 자펀드운용사 모집절차 진행 중 · 신안우이 해상풍력 인프라   · 국가 AI 컴퓨팅센터 AI   · 삼성전자 반도체   · 이수스페셜티 케미칼 이차전지 · 네이버 AI · 퓨처그라프 이차전지 · 에스티젠 바이오 · 샘씨엔에스 , 후성 반도체 9 개 기업 2 개 인프라 사업   간접투자 ( 준비 중 )   2. ( 승인안건 ➊ ) 업스테이지 차세대 AI 모델 개발 등을 위한 직접투자   (1) 의결내용   국내에서 기업 · 정부용 AI 솔루션과 거대언어모델 (LLM) 을 만드는 벤처 기업인 업스테이지 가 차세대 법인용 (B2B) AI 모델을 개발 하는 한편 , LLM 모델 개발 · 운영을 위한 인프라 를 확보하고 , 대표 포털과의 연계를 통해 AI 모델 의 개발 및 고순도 데이터의 확보를 통해 시너지를 극대화 하는 사업이다.   < 업스테이지 개요 >       ㅇ 대표 : 김성훈 ㅇ 설립일 : '20.10.5. ㅇ 주요제품 : LLM 등 AI 기업용 및 개인용 솔루션 개발 기업 ㅇ 주요연혁 - 국내 AI 모델 벤처기업으로서 최초로 기업가치 1 조원 이상 평가 기업 ( 유니콘 ) - ' 독자 AI 파운데이션 모델 ' 프로젝트 1 차 평가를 통과한 유일한 중소 · 벤처기업 이 회사는 AI 가 문서정보를 인식 · 학습할 수 있도록 디지털 데이터로 변환 하는 솔루션 (Document AI) 및 정보 유출 없이 기업 내부 에 특화된 데이터 를 학습 시켜 AI 모델을 구동 하는 기업용 LLM 에 강점 을 가지고 있다 . 특히 디지털 변환 솔루션 (Document AI) 은 美 아마존의 AWS Marketplace 라는 소프트웨어 종합쇼핑몰 의 'AI agent & Tools' 분야에서 상위권의 판매량 을 기록 하는 등 시장에서 경쟁력을 인정받고 있다 . 방대한 문서를 디지털 데이터로 정확하게 처리 해야 하는 보험사 · 은행 등 금융권 , 해운 ·IT 등 다양한 분야의 거래처를 확보하고 있다 .   또한 , 동 사는 B2B ( 법인대상 영업 ) 비즈니스에 머물지 않고 일반 국민들도 사용할 수 있는 LLM 모델인 'Solar Open' 을 오픈소스 형태로 공개 하여 일반 사용자도 자유롭게 체험 할 수 있도록 개방함으로써 사업 영역을 넓혀가고 있다 .   업스테이지는 이미 글로벌 경쟁력을 인정 받은 B2B AI 제품 (Document AI + 기업용 LLM) 의 성능을 강화하고 , 개발 중인 자체 LLM 모델을 고도화하기 위해 직접투자 자금을 유치하였고 , 신규투자자 및 기존투자자를 통해 총 5,600 억여원의 자금을 조달할 계획 이다 .   (2) 투자결정의 의의 : 독자 파운데이션 모델 성능 강화 및 막대한 데이터 확보   우리 생활과 산업계 전반에 AI 기술 혁명이 진행되면서 , AI 가 단순히 기술을 넘어 국가 경제 및 안보를 좌우하는 국가 전략자산화될 것으로 전망 된다 . 이 중 국가 자체적으로 AI 인프라 및 데이터 , 인력 등을 활용하여 자국의 AI 역량을 확보하는 것을 의미하는 ' 소버린 AI ' 의 필요성과 중요성이 확대 되고 있다 . 특히 "AI 파운데이션 모델 " 은 'AI 인프라 → 파운데이션 모델 → AI 서비스 ' 로 이어지는 AI 산업 생태계의 핵심 연결고리 로 , 독자 AI 모델 개발 은 ' 소버린 AI' 를 완성하기 위한 토대가 된다 . 나아가 , 국산 AI 밸류체인 형성 및 산업 전반의 AI 경험 조기 확산 등 산업 AX 촉진에 기여할 것으로 기대된다 .   `25.6 월 정부는 글로벌 수준의 AI 모델 기술 확보를 위한 ' 독자 A I 파운데 이션 모델 ' 프로젝트 를 개시하였는데 , 동 사는 벤처 · 중소 기업으로는 유일하게 1 차 평가를 통과 하여 기술력을 인정받았다 . 또한 자체 AI 솔루션 고도화를 통해 글로벌 AI 시장 진출을 추진하고 있어 , 국내에서 창업한 기술벤처의 성공적인 성장모델 창출 이 기대된다 .   한편 , LLM 모델을 고도화하는 과정 에서 반드시 필요한 것이 고품질의 데이터 다 . ' 데이터 확보와 학습과정을 통해 AI 나 서비스의 성능을 높이고 , 그 성능 향상이 다시 더 많은 데이터를 수집하게 하여 모델의 성장을 가속화 ' 하는 데이터의 선순환 구조 (Data Flywheel) 는 AI 모델 개발에서 경쟁우위를 확보하기 위한 핵심 전략으로 알려져 있다 . 업스테이지는 이번 투자를 계기로 국내 대표 포털 사 와의 협력을 통해 수억 건 규모 의 검색 데이터와 장기간 축적된 문맥 데이터 등 ' 맥락 ' 이 담긴 고품질의 Raw data 를 확보 함으로써 , 한국어 특화모델의 성능을 정교화할 수 있을 것으로 기대 된다 .   3. ( 승인안건 ➋ ) 국가 AI 컴퓨팅센터 건설을 위한 지분투자 ( 인프라 투자 )   (1) 의결내용   동 사업은 민관이 합동 으로 특수목적법인 (SPC) 를 설립하여 첨단 AI 반도체 1.5 만장 규모의 ' 국가 AI 컴퓨팅센터 ' 를 구축 · 운영하는 사업 이다 . 국내 AI 연구 · 개발 , 서비스 제공환경을 조성하고 , AI 생태계 성장을 지원하여 AI 3 대강국 도약을 뒷받침 하기 위해 국가인공지능전략위원회 ( 위원장 : 대통령 ) 는 `25.9.8 일 ' 국가 AI 컴퓨팅센터 추진방안 ' 을 의결한 바 있다 .   민관합동으로 추진되는 본 사업을 통해 전남 해남군 솔라시도 데이터센터파크 일원 약 5 만 m 2 (1.5 만평 ) 의 부지에 민관 합동의 AI 데이터 센터를 구축하고 , GPU 및 NPU 등 첨단 AI 반도체 1.5 만장 도입을 추진 하여 추진하여 R&D 사업 지원 역량 및 관련 산업경쟁력을 확보 한다 .   금번 국민성장펀드 ( 첨단전략산업기금 ) 등의 출자 승인을 계기로 4,000 억원의 SPC 자본금 재원조달이 연계 확정 되었으며 , SPC 는 향후 본 사업에 대한 최대 2 조원 이상 의 대출도 추진 해나갈 계획이다 . ( 현재 , 첨단기금 대출규모와 시기는 미확정이며 , 이번 승인을 통한 지원규모는 4,000 억원 ) (2) 투자결정의 의의 : AI 컴퓨팅 인프라 확충을 통한 AI 고속도로 구축   최근 초거대 AI 모델 고도화와 AI 서비스의 일상화로 인해 고성능컴퓨팅 자원 의 중요성이 증대되고 있다 . GPU 등 AI 반도체는 AI 컴퓨팅의 핵심으로 , 단순한 하드웨어를 넘어 국가 경쟁력과 기술 주권을 결정 짓는 전략 자산 이다 . 미국 · 중국 등 AI 선도국들 이 천문학적인 자금을 쏟아부으며 A I 컴퓨팅 인프라 확보에 사활을 거는 이유 도 AI 인프라 격차가 국가 경쟁력 격차로 직결 되기 때문이다 .   다만 , 그간 특히 학계 · 연구계 및 벤처 · 중소기업 등에서는 고가의 도입비용 등으로 인해 첨단 AI 반도체 투자에 부담이 큰 상황이었다 . 이에 정부는 AI 컴퓨팅 인프라 확충을 통한 'AI 고속도로 ' 구축 국정과제 20 을 추진 중에 있다 . 우선 시급한 AI 컴퓨팅 자원을 지원하기 위한 정부 마중물 투자로 '25 년 추가경정예산을 편성하여 첨단 GPU 1.3 만장을 확보하였다 , 또한 , '26 년에도 첨단 GPU 확보와 슈퍼컴 6 호기를 통해 2 만여장 추가 확보 를 추진 중에 있다 .   그리고 , 이번 투자 결정 을 통해 본격적인 민간 투자를 촉발 하며 , `28 년까지 AI 고속도로의 핵심 인프라인 국가 AI 컴퓨팅 센터를 구축할 계획 이다 . 본 사업은 1.5 만장의 첨단 AI 반도체 확보 와 함께 ➀ 산 · 학 · 연 지원 ➁ 국산 AI 반도체 활성화 및 ➂ 글로벌 협력 등을 통해 생태계 확대의 핵심기반이 된다는 점에서 매우 의미가 깊다 .   ➀ 국내 산업계와 학계 · 연구계 전반에 첨단 AI 컴퓨팅 자원을 지속적으로 공급 한다 . 이를 통해 글로벌 최고 수준의 국내 AI 서비스가 탄생할 수 있는 토양이 제공 될 것으로 기대된다 .   ➁ SPC 에 참여하는 민간기업들과 협력하여 국가 AI 컴퓨팅 센터를 국산 NPU 의 품질향상을 위한 테스트베드로 활용 할 계획이다 . 또한 , 설계부터 상용화 까지 이어 지는 전 주기 지원을 적극 검토하여 , 중장기적으로 외산 GPU 에 대한 의존도를 낮추고 , 국가 AI 인프라 주권 확보를 지원하는 핵심 플랫폼으로서 역할을 할 수 있을 것 으로 기대된다 .   ➂ SPC 에 참여하는 민간기업들과 협력하여 국가 AI 컴퓨팅 센터 인프라에서 개발된 AI 서비스의 해외진출과 공동 마케팅 등을 지원 할 계획이다 . 이러한 글로벌 수요 기반 마련을 통해 국내 AI 컴퓨팅 생태계의 글로벌 역량 강화에 기여할 것으로 기대된다 . 4. ( 승인안건 ➌ ) 새만금 첨단벨트 구형흑연 생산기반 구축 ( 저리대출 )   (1) 의결내용   포스코퓨처엠이 리튬이온 배터리용 음극재의 핵심 원료인 ' 구형 ( 球形 ) 흑연 ' 생산을 위해 설립한 자회사인 퓨처그라프 가 새만금 국가산업단지 에서 대규모 구형 흑연 생산시설을 구축 하는 사업이다.   국민성장펀드는 퓨처그라프에 첨단전략산업기금 2,000 억원 등 총 2,500 억원의 저리대출 지원을 결정 하였다 . 총 4,000 억원이 투입 되는 금번 공장 구축을 통해 퓨처그라프는 새만금 국가산업단지에 연간 3.7 만톤 규모의 구형흑연 생산기반을 구축할 예정이며 , 이를 통해 천연흑연 음극재 약 3.3 만톤을 생산할 수 있는 기반이 마련되었다 .   (2) 투자결정의 의의 : 이차전지 음극재 핵심소재의 공급망 다변화 및 밸류체인 내재화   구형흑연 은 비늘모양의 인상 ( 鱗像 ) 흑연을 가공해 입자를 구형화 한 소재 로서 , 이차전지 제조원가의 10% 내외를 차지하는 음극재의 제조에 필수적인 핵심 중간재 다 . 구형화 공정을 통해 동일한 부피 내 더 많은 활물질을 담을 수 있어 이차전지의 에너지밀도를 높이는 데에 유리 하며 , 반복적인 충 · 방전 과정 에서도 안정적인 구조를 유지할 수 있는 기반을 제공하여 배터리의 수명 연장 에도 결정 적인 역할 을 한다 . 특히 이차전지와 같이 고성능 · 고신뢰성이 요구되는 분야 에서는 구형흑연의 품질이 제품의 경쟁력 으로 이어지기 때문에 그 중요성이 더욱 높다 .   다만 , 구형흑연 제조는 글로벌 공급의 대부분이 특정 국가에 집중 되어 있어 공급 안정성과 가격경쟁력 확보 측면에서 배터리 공급망의 대표적인 취약고리 로 지목되어 왔으며 , 최근 글로벌 공급망 재편과 주요국의 공급망 규제 강화에 따라 안정적인 국내 생산기반 확보의 필요성 이 더욱 커지고 있다 .   생산된 구형흑연은 세종 공장으로 공급되어 최종 음극재로 가공 될 예정 으로 , 앞으로 포스코그룹 은 원료부터 중간재 , 완제품에 이르는 독립된 밸류 체인 구축이 가능 해질 전망이다 . 이번 투자는 해외의존도가 높은 핵심 소재의 자립도 를 높이는 동시에 , 국내 이차전지 산업의 경쟁력 강화와 지역경제 활성화 에도 기여하는 계기가 될 것으로 기대된다 .   5. ( 승인안건 ➍ ) 중견기업인 에스티젠바이오 바이오의약품 위탁생산공장 증설 ( 저리대출 )   (1) 의결내용   항체 · 단백질 기반 바이오의약품의 공정개발 및 위탁생산 (CDMO) 기업인 에스 티젠바이오 의 ' 바이오시밀러 * ' 생산을 위한 원료의약품 (DS) 및 완제의약품 (DP) 생산시설을 확충 하는 사업이다 .   * 바이오시밀러 (Bio-Similar): 바이오의약품의 복제약을 의미하며 오리지널 바이오의약품과 품질 , 전임상 , 임상시험에서 비교동등성 (comparability) 이 입증된 의약품   국민성장펀드는 에스티젠바이오 에 850 억원 ( 첨단전략산업기금 650 억원 ) 규모의 장기 · 저리대출 지원 을 결정하였다 . 에스티젠바이오는 이번 투 자를 통해 증가 하는 글로벌 수요에 선제적으로 대응하기 위하여 원료의약품부터 완제의약품 까지 아우르는 생산능력을 확대 할 계획이다 . (2) 투자결정의 의의 : 글로벌 바이오시밀러 수요증가에 선제 대응   최근 글로벌 바이오의약품 시장에서는 특허가 만료된 고가 의약품을 보다 합리적인 가격으로 대체할 수 있는 바이오시밀러에 대한 수요가 빠르게 증가 * 하는 가운데 , 생산공정 기술과 대량생산 역량이 산업 경쟁력의 핵심 요소 로 부각되고 있다 .   * 글로벌 바이오시밀러 시장 규모는 '24 년 327 억 달러에서 '35 년 723 억 달러로 연평균 7.5% 증가 전망 ( 한국바이오협회 , 글로벌바이오시밀러 시장현황 및 전망 , '25.8.25)   동사는 국내 5 위 규모의 위탁생산시설을 보유한 중견기업 으로서 , 이번 투자로 생산설비 증설이 완료되는 경우 , 에스티젠바이오의 DS( 원료의약품 ) 최대 생산능력이 44%, DP( 완제의약품 ) 최대 생산능력은 170% 증가 할 전망이다 . 또한 , 高 Titer * 배양공정 기술 발전 , 대형사가 대응하기 어려운 다품종 소량 생산 제품 수요 증가 등으로 중소형 CDMO 의 전략적 중요성이 높아지고 있는 상황에서 , 글로벌 경쟁력을 갖춘 Mid-size CDMO 육성에도 기여 하게 된다 .   * Titer: 배양액 단위 부피당 생성되는 단백질의 양 (g/L) 을 의미하며 , Titer 가 높을수록 의약품 제조시 필요한 배양기 (Bioreactor) 크기가 작아짐 . 일반적으로 2~5g/L 수준이나 , 동사는 8g/L 이상의 고농도 배양 생산기술을 확보 중임 .   우리나라는 바이오시밀러 분야에서 美 FDA 허가 2 년 연속 1 위 ('24~'25 년 ), 국가 CDMO 생산 역량도 최상위권을 기록하는 등 의미 있는 성과를 축적해 왔다 . 아울러 , 美 「 생물보안법 」 이 공식 발효 ('25.12.) 됨에 따라 우리나라의 글로벌 CDMO 시장 진출이 더욱 활발해질 것으로 예상되는 만큼 , 이번 바이오 시밀러 CDMO 생산시설 구축은 국내 바이오의약 산업의 경쟁력 제고 로 이어져 , K- 제약바이오가 목표로 하고 있는 글로벌 5 대 강국 도약에 기여할 수 있을 것으로 기대된다 .   6. ( 승인안건 ➎ ) 지역소재 중견 반도체 소재기업 후성에 저리대출   (1) 의결내용   이외에 기금운용심의회는 울산소재 반도체 공정용 불화수소가스 생산기업 후성 에 대한 자금지원을 승인하였다 . 후성은 반도체산업 생태계 식각 및 세정에 사용되는 고순도 불화수소 가스를 국산화하여 생산하는 국내대표 기업 으로 글로벌 반도체 수요 증가에 따라 공장증설을 위해 첨단전략산업기금에 165 억원의 대출을 신청하였으며 , 국민성장펀드는 지역소재 중소 · 중견기업에 대한 간소화 절차를 적용하여 해당 여신을 승인 하였다 .   (2) 투자결정의 의의 : 반도체 핵심소재 국산화 및 공급망 안정화 기여   해당기업은 반도체 완성 대기업의 불화수소 가스 를 공급 하는 중요 협력사로서 , 해당 대기업이 제공하는 차세대 반도체 가스 R&D 사업 및 동반성장 펀드로부터 20 억원 저리 대출을 받는 등 대기업의 적극적인 상생노력 으로 성장한 기업 이기도 하다 . 금번 지원을 통해 반도체 생산량 증대 에 대응하여 고순도 불화수소 가스의 안정적인 국내 생산 기반이 확보 될 수 있다는 의미가 있다 .   앞으로도 국민성장펀드는 산업파급효과가 크고 산업정책적 의미가 있는 사업들을 선별하여 주기적으로 메가프로젝트로 발표 함과 동시에 , 첨단산업 생태계를 구성하는 다양한 자금수요에 상시적으로 지원 해나갈 계획 이다 . [자료제공 : (www.korea.kr) ]